關于開展學生飲用奶質量安全和供應秩序檢查的通知

時間：2002-11-22 作者： 來源： 點擊次數：11754

　　各省、自治區(qū)、直轄市“學生飲用奶計劃”辦公室： 為了貫徹落實中央領導同志最近批示的精神，確保學生飲奶安全和社會穩(wěn)定，迎接黨的“十六大”召開，決定近期在全國開展一次學生飲用奶質量安全和供應秩序檢查，現將有關問題通知如下： 一、 提高對開展檢查必要性的認識 今年以來，實施“學生飲用奶計劃”的范圍已經逐步擴 大到全國22個省、區(qū)、市，經國家有關部門正式認定的學生飲用奶定點生產企業(yè)已增加到48家，總的情況是好的。但是在運行過程中，也出現了一些問題，如有的地方學生奶供應秩序混亂，有的地方還存在安全隱患。中央領導同志在最近的批示中指出：“對學生奶供應秩序必須予以高度重視，否則出了事就是大事，對不合格和假冒者必須嚴肅查處。”為此，9月2日國家“學生飲用奶計劃”部際協調小組辦公室在《關于加強學生飲用奶質量及安全管理工作的通知》（學奶辦字〈2002〉2號文件）中，提出了“今年9月至10月各地學生飲用奶工作機構要組織有關部門和專家對定點企業(yè)生產、配送學生飲用奶的情況進行全面檢查”的要求。通過開展檢查，發(fā)現和解決存在的問題，規(guī)范學生飲用奶供應秩序、確保學生飲奶安全，是當前實施國家“學生飲用奶計劃”的一個重大舉措，它關系到廣大學生的身體健康和生命安全，同時也關系到社會安定、政府的聲譽以及這項計劃能否順利開展。因此，各地“學生飲用奶計劃”工作機構，應對這項工作予以高度重視，要求凡開展“學生飲用奶計劃”的省、區(qū)、市，迅速組成由有關部門和專家組成的檢查小組，會同有關城市的學生飲用奶工作機構，按照文件的要求開展檢查工作。 二、 開展檢查的文件依據 這次對學生飲用奶檢查所依據的主要文件是：國家七部 委局《關于實施國家“學生飲用奶計劃”的通知》；農業(yè)部、教育部、國家質檢總局等制定的《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》、《學生飲用奶定點生產企業(yè)申報認定暫行辦法》；農業(yè)部制定的《中國學生飲用奶標志使用暫行管理辦法及使用規(guī)范》及農業(yè)部辦公廳《關于學生飲用奶標志使用規(guī)范的補充通知》；衛(wèi)生部《關于開展學生飲用奶及學生集體用餐監(jiān)督檢查工作的通知》；《國家“學生飲用奶計劃”部際協調小組辦公室會議紀要》、國家“學生飲用奶計劃”辦公室《關于加強監(jiān)管、確保學生飲奶安全的通知》以及《關于加強學生飲用奶質量及安全管理工作的通知》等。 三、 檢查的范圍、內容 檢查的主要范圍和內容是以下三個方面： （一）對學生飲用奶生產定點企業(yè)的檢查 1、檢查定點企業(yè)對學生飲用奶生產、配送的組織落實情況；學生飲用奶管理規(guī)章制度、產品質量監(jiān)管、安全責任制度的制定和落實情況；配送學生飲用奶的人員和車輛以及工作責任制度的落實情況等。 2、檢查定點企業(yè)生產的學生飲用奶的數量、供應學校 的范圍，品種、質量是否符合文件的規(guī)定（包括純奶含量的規(guī)定、超高溫滅菌奶的規(guī)定等），在生產工藝和管理方面是否存在不安全因素，是否發(fā)生過學生奶質量事故等。 3、產品的包裝、學生飲用奶標志的印刷是否符合規(guī)定等情況。 4、定點企業(yè)發(fā)生事故的應急處理措施和配送環(huán)節(jié)的組織管理情況。 5、少數定點企業(yè)長期不生產和供應學生飲用奶的原因。 （二）對學校組織學生飲奶情況的檢查 檢查供應學生飲用奶企業(yè)的資質，即是否是國家有關部門認定的定點企業(yè)，是否有非定點企業(yè)的假冒“學生奶”進入學校等；學生飲用奶供應學校的數量和飲奶學生的比重；學校對學生飲用奶工作的組織和制度落實情況；開展有關營養(yǎng)衛(wèi)生知識、學生飲奶知識方面的宣傳教育情況；建立健全發(fā)生飲奶不適反應預案的情況；學生飲用奶的價格構成情況等。 （三）對乳品市場的檢查 實施“學生飲用奶計劃”的城市，要檢查是否有定點企業(yè)的學生飲用奶進入有關商場（店）和超市，發(fā)現后要予以制止；是否有非定點企業(yè)的假冒學生奶在市場上銷售，發(fā)現后要提請有關執(zhí)法部門按假冒產品查處。 四、 檢查的方法和要求 對已經國家“學生飲用奶計劃”部際協調小組辦公室認 定的定點企業(yè)要作為檢查的重點，由省級工作機構會同市級機構逐一進行檢查，不能遺漏。對開展學生飲奶工作的學校主要由市級工作機構根據面上情況選取若干學校進行抽查；對乳品市場情況的檢查也主要由市級機構協調組織有關部門進行，省級機構進行督查。要求各省、區(qū)、市學生飲用奶辦公室在11月20日前完成全部檢查工作，并形成書面綜合報告，報部際協調小組辦公室。報告材料要有情況、有分析、有典型經驗，有改進措施。部際協調小組辦公室將組織專人對部分省、區(qū)、市的檢查工作情況進行核查。 請各地接此通知后，要將此件轉有關主管領導閱示并就檢查工作進行匯報，爭取領導對此項工作的支持。 “學生飲用奶計劃”部際協調小組辦公室 2002年10月２２日

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